LONDRES — Funcionarios estadounidenses, ucranianos y europeos se reunirán en Suiza el domingo para discutir el controvertido plan de paz entre Estados Unidos y Rusia propuesto esta semana en Kiev, cuyos términos, según los críticos, constituyen una capitulación ucraniana.
Una delegación estadounidense que incluye al Secretario del Ejército Daniel P. Driscoll, al Secretario de Estado Marco Rubio y al enviado Steve Witkoff se reunirá con funcionarios ucranianos en Ginebra, dijo un alto funcionario estadounidense a ABC News el sábado.
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, dijo en una publicación en las redes sociales el domingo que sus asesores también se reunirían con representantes franceses, alemanes y británicos en la ciudad suiza.
Un funcionario estadounidense dijo a ABC News que la delegación estadounidense tenía previsto celebrar una reunión separada con una delegación rusa. No se proporcionaron detalles sobre el lugar de la reunión prevista con los rusos.
Estados Unidos ha amenazado a Ucrania con una suspensión total de la ayuda si Kiev no acepta el acuerdo propuesto, dijo el domingo a ABC News un alto funcionario ucraniano familiarizado con el asunto.
El cierre incluiría el suministro de misiles de defensa aérea, así como el intercambio de inteligencia y todos los demás compromisos relacionados con las entregas de armas y el apoyo de Estados Unidos, dijo el funcionario.
Un avión que supuestamente transportaría a una delegación estadounidense, incluido el secretario de Estado Marco Rubio, aterriza en el aeropuerto de Ginebra, Suiza, el 23 de noviembre de 2025.
Valentin Flauraud/AFP vía Getty Images
En su publicación en las redes sociales, Zelensky instó a los socios extranjeros a fortalecer aún más las defensas aéreas de Ucrania mientras continúan los ataques rusos nocturnos de largo alcance. Durante la noche del sábado al domingo por la mañana, Rusia lanzó 98 drones hacia Ucrania, según la Fuerza Aérea de Ucrania. Sesenta y nueve de los dispositivos fueron derribados o retirados.
«Junto con la vía diplomática, debemos hacer todo lo posible para fortalecer nuestra defensa contra tales ataques rusos», escribió Zelensky. «Es extremadamente importante acelerar la implementación de todos nuestros acuerdos con nuestros socios en materia de sistemas de defensa aérea y misiles destinados a ellos».
El plan de paz de 28 puntos propuesto por Estados Unidos fue redactado en coordinación con el Kremlin y con el aporte de Rustem Umerov, secretario del Consejo de Defensa y Seguridad Nacional de Ucrania.
El plan incluye una serie de exigencias maximalistas que el Kremlin ha impulsado durante mucho tiempo y que anteriormente han sido descartadas como insostenibles para Kiev, entre ellas que Ucrania reduzca sus fuerzas armadas a más de la mitad y ceda franjas de territorio que aún no están ocupadas por Rusia.
Los rescatistas limpian los escombros de un edificio residencial gravemente dañado por un ataque ruso en Ternopil, Ucrania, el 21 de noviembre de 2025.
Vlad Kravchuk/AP
A Ucrania también se le prohibiría poseer armas de largo alcance, mientras que Moscú retendría casi todo el territorio que ocupa y recibiría algún tipo de reconocimiento por su toma de Crimea en 2014, según el último plan propuesto por Estados Unidos.
El presidente ruso Vladimir Putin dijo en una reunión de su Consejo de Seguridad el viernes que el Kremlin había recibido la propuesta. «Creo que también podría constituir la base de un acuerdo de paz final, pero este texto no ha sido discutido con nosotros en detalle», dijo Putin.
«Creo que la razón es la misma: la administración estadounidense aún no ha logrado obtener el acuerdo de la parte ucraniana, porque Ucrania se opone a ello», añadió Putin. «Aparentemente, Ucrania y sus aliados europeos todavía tienen la ilusión de que pueden infligir una derrota estratégica a Rusia en el campo de batalla».
En un discurso a la nación el viernes, Zelensky dijo que Ucrania se enfrentaba a «uno de los momentos más difíciles de nuestra historia» y que Ucrania podría, en los próximos días, tener que elegir entre la «dignidad» o el «riesgo de perder un socio clave», es decir, Estados Unidos.
Prometió «trabajar con calma» y rápidamente con Estados Unidos en este plan y buscar «soluciones constructivas». Y agregó: “Presentaré argumentos, persuadiré, propondré alternativas”.
El presidente estadounidense, Donald Trump, sugirió el sábado que era posible continuar las negociaciones. Cuando los periodistas le preguntaron si esta era su última oferta, Trump respondió: «No».
El presidente ruso Vladimir Putin en Rusia, 20 de noviembre de 2025, el presidente Donald Trump en Washington, 17 de noviembre de 2025, y el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy en Atenas, Grecia, 16 de noviembre de 2025.
AFP vía Getty Images/AP
«Nos gustaría lograr la paz», dijo Trump. “De una manera u otra, lo lograremos”.
El sábado, un grupo bipartidista de senadores dijo que Rubio les dijo en una llamada telefónica que el plan de 28 puntos fue desarrollado por Rusia, no por Estados Unidos.
En una declaración en las redes sociales el sábado por la noche, Rubio negó las afirmaciones de los senadores y dijo que «la propuesta de paz fue escrita por Estados Unidos».
Rubio no respondió directamente a la descripción que hicieron los senadores de su mensaje.
Rubio describió la propuesta como «un marco sólido para las negociaciones en curso», y agregó: «Se basa en la contribución de la parte rusa. Pero también depende de la contribución pasada y actual de Ucrania».
En una declaración, el senador republicano Mike Rounds dijo que los esfuerzos de paz de la administración «se basan en las contribuciones de Rusia y Ucrania».
Esta fotografía, tomada el 12 de noviembre de 2025 y publicada el 15 de noviembre de 2025 por el servicio de prensa de la 93.ª Brigada Mecanizada Separada Kholodnyi Yar de las Fuerzas Terrestres de Ucrania, muestra a un militar ucraniano en la ciudad de Kostyantynivka, en la región de Donetsk.
Iryna Rybakova/93ª BRIGADA MECANIZADA SEPARADA
El primer ministro polaco, Donald Tusk, expresó escepticismo sobre el plan propuesto en un mensaje a X el domingo, en el que dijo que los «líderes de Europa, Canadá y Japón» habían «declarado su voluntad de trabajar en el plan de 28 puntos a pesar de algunas reservas».
«Sin embargo, antes de comenzar nuestro trabajo, sería bueno saber con certeza quién es el autor del plan y dónde fue creado», dijo Tusk.
En una carta abierta enviada a ABC News el domingo, un grupo de 48 funcionarios y legisladores actuales y anteriores de Europa y Ucrania le escribieron a Trump advirtiéndole que «cualquier apaciguamiento de Rusia» sería «moralmente reprobable y un ultraje a la decencia humana».
«Un fuerte liderazgo estadounidense es la única esperanza», añade la carta. «Un Estados Unidos intimidado nunca podrá volver a ser grande, un Estados Unidos intimidado nunca podrá ser el primero. Estados Unidos sólo es grande y primero cuando defiende firmemente la libertad, la democracia, los derechos humanos y el Estado de derecho».
Uno de los firmantes, Oleksandr Merezhko, miembro del parlamento de Ucrania y presidente del comité de asuntos exteriores del organismo, dijo a ABC News que de los 28 puntos del acuerdo propuesto por Estados Unidos, sólo la cláusula que confirma la soberanía de Ucrania le daba motivos para el optimismo.
ABC Noticias’ Oleksiy Pshemyskiy, Somayeh Malekian y Christopher Boccia contribuyeron a este informe.
